Revista Multidisciplinaria Perspectivas Investigativas
Multidisciplinary Journal Investigative Perspectives
Vol. 5(3), 36-47, 2025
https://doi.org/10.62574/rmpi.v5i3.450
36
Aseguramiento de la calidad académica: estrategia de planificación para universidades
ecuatorianas
Academic quality assurance: planning strategy for Ecuadorian universities
Ariel José Romero-Fernández
dir.investigacion@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ambato, Tungurahua, Ecuador
https://orcid.org/0000-0002-1464-2587
Alfonso González-Iruma
ua.irumaalfonso@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ambato, Tungurahua, Ecuador
https://orcid.org/0000-0001-6866-4944
Gustavo Adolfo Álvarez-Gómez
rectorado@uniandes.edu.ec
Universidad Regional Autónoma de los Andes, Ambato, Tungurahua, Ecuador
https://orcid.org/0009-0009-0804-9734
RESUMEN
La planificación de la calidad permite a las instituciones de educación superior contar con las
herramientas para garantizar el éxito en su desempeño y la transparencia a la sociedad. La
investigación se realizó con el objetivo de proponer una estrategia para la planificación de la
calidad en instituciones de educación superior para la toma de decisiones acertadas en aras
del perfeccionamiento de la gestión y la excelencia académica. Para el desarrollo del proceso
investigativo se seleccionan 65 directivos de universidades a los cuales se les aplica una
encuesta para conocer el estado actual de la planificación de la calidad en sus instituciones.
Entre los principales resultados se puede mencionar el diagnóstico con las principales
insuficiencias en la planificación de la calidad, la identificación de los procesos, subprocesos y
actividades, la propuesta de un plan de mejoras de la calidad y la propuesta de criterios de
planificación de la calidad.
Descriptores: calidad de la educación; eficiencia de la educación;
clasificación académica de universidades. (Fuente: Tesauro UNESCO).
ABSTRACT
Quality planning provides higher education institutions with the tools to ensure successful
performance and transparency to society. The research was conducted with the aim of
proposing a strategy for quality planning in higher education institutions to enable sound
decision-making in the interests of improving management and academic excellence. For the
development of the research process, 65 university administrators were selected and surveyed
to determine the current state of quality planning in their institutions. Among the main results are
the diagnosis of the main shortcomings in quality planning, the identification of processes, sub-
processes and activities, the proposal for a quality improvement plan and the proposal for
quality planning criteria.
Descriptors: educational quality; educational efficiency; university ranking. (Source: UNESCO
Thesaurus).
Recibido: 28/09/2025. Revisado: 09/10/2025. Aprobado: 21/10/2025. Publicado: 30/10/2025.
Sección artículos de investigación
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INTRODUCCIÓN
En el contexto pedagógico universitario la planificación de la calidad es imprescindible para el
logro de la pertinencia y excelencia académica de las instituciones de educación superior, en
este sentido, el auge de las tecnologías, la globalización, la inteligencia artificial y las
transformaciones de las demandas sociales imponen a las universidades estrategias de gestión
dinámicas que potencien la investigación, la mejora continua y la sostenibilidad institucional. De
acuerdo con lo planteado por Guerra et al. (2022), estas dinámicas exigen respuestas
institucionales adaptativas y sistemáticas.
Por consiguiente; la incorporación de tecnologías de enseñanza y aprendizaje, el desarrollo de
fuertes procesos de investigación e innovación, así como el auge de la vinculación con la
sociedad y las empresas necesitan de la planificación de recursos y procesos que contribuyan
a responder a estas demandas con eficacia y efectividad. Esto, unido a los procesos de
evaluación y acreditación de la calidad a nivel internacional, exige a las universidades la
garantía del cumplimiento de estándares de calidad actualizados y de gran rigor académico. En
este sentido, Holguín et al. (2024) enfatizan la importancia de estos mecanismos de
aseguramiento de la calidad.
De ese modo; la planificación de la calidad es vital para las instituciones de educación superior
pues garantiza que la oferta académica tribute a las necesidades de desarrollo de los territorios
y a la realidad del mercado laboral; tal como señalan Chiquito et al. (2022), la aplicación de
mecanismos de planificación de la calidad permite el mejoramiento continuo de los procesos y
funciones claves de la educación superior (docencia, investigación y vinculación), lo que
garantiza que los graduados posean las competencias necesarias para el desempeño efectivo
en el mercado laboral. Esta perspectiva es reforzada por Naranjo y Espinoza (2023), quienes
destacan el vínculo directo entre planificación y empleabilidad.
Una planificación bien ejecutada permite la aplicación de políticas, estrategias y legislaciones
que tributen a la acreditación de la calidad institucional y al logro de la competitividad y
excelencia. Siguiendo esta línea de análisis, Arjona et al. (2022) sostienen que esto tributa a
que las instituciones de educación superior puedan tener elementos para contribuir a su
acreditación institucional y al logro de reconocimiento internacional. Por su parte, Loor y Lituma
(2022) complementan este planteamiento al resaltar la dimensión internacional de estos
procesos. Desde otra perspectiva, autores como Mora y Morales (2021) y Flores et al. (2022)
consideran que la planificación de la calidad establece los lineamientos para la identificación de
las expectativas de los usuarios (estudiantes y comunidad) y el diseño de los productos
académicos que satisfagan sus necesidades. También consideran que la planificación debe
incluir el diseño de políticas y objetivos que garanticen altos estándares de calidad y la
competitividad de las instituciones de educación superior.
En concordancia con lo anterior, Guadalupe y Zúñiga (2023), Giménez y Acosta (2024)
consideran que las transformaciones de los últimos años en los sistemas de educación superior
han impuesto la necesidad de asumir políticas sustentadas en la búsqueda de un mundo más
justo, próspero, solidario y sostenible. Para ello, las universidades deben dar más importancia a
la planificación, ya sea estratégica, operativa o de calidad, como estrategia para el logro de
altos estándares de calidad y la excelencia académica. Por otro lado, Fierro et al. (2023)
consideran en su investigación que la planificación es un instrumento vital para el mejoramiento
del proceso educativo y el aseguramiento de la calidad de la educación, en su estudio realizado
en el Instituto Superior Tecnológico Riobamba realizan la determinación del impacto de la
planificación académica en la satisfacción de los estudiantes; en este sentido lograron
evidenciar de manera estadística que la relación entre estas dos variables es directa, positiva y
alta, lo cual implica que, sumado a todas las ventajas antes mencionadas, la planificación
académica es un factor determinante en la satisfacción de los estudiantes.
En complemento a lo anterior; desde el análisis de las limitaciones institucionales, Ordóñez et
al. (2022) consideran que una de las principales restricciones en las instituciones de educación
superior está relacionada con la planificación y específicamente la del talento humano docente
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y no docente; en este orden, los autores precitados manifiestan esto como un inconveniente
que se agudiza por la necesidad de contar con herramientas para el seguimiento y control del
desempeño de estos trabajadores; de ese modo, las conclusiones del estudio de Ordóñez et al.
(2022), se pudo comprobar una relación directa entre la planificación y la calidad de la gestión
docente.
Por otro lado; teniendo en cuenta la relación de otro indicador como son las funciones
sustantivas universitarias, Sillo et al. (2023) desarrollaron una investigación para establecer la
relación que existe entre la planificación de la calidad y la gestión de las funciones sustantivas
de las universidades. En este sentido; los autores precitados analizaron las ventajas y
limitaciones de la planificación institucional, así como su aporte a la calidad de la gestión
universitaria. Por tanto; presentaron procedimientos para la planificación de los procesos
institucionales y el logro de la mejora de la calidad de los estándares institucionales. Estos
antecedentes y el estado de la cuestión analizado evidencian la necesidad de la planificación
de la calidad y su relación con la gestión universitaria para el logro de altos estándares de
calidad y reputación de las instituciones de educación superior, no obstante, también se
reconoce la necesidad de instrumentar mecanismos que permitan a las autoridades
académicas de las universidades ecuatorianas una planificación eficiente de los recursos
académicos, humanos y materiales para conseguir la excelencia académica prescrita en la
legislación vigente.
Partiendo de lo anterior; se realizó la actual investigación con el objetivo de proponer una
estrategia para la planificación de la calidad en instituciones de educación superior en Ecuador
para la toma de decisiones acertadas en aras del perfeccionamiento de la gestión y la
excelencia académica.
MÉTODO
El trabajo investigativo se desarrolló bajo un enfoque mixto, con predominio cuantitativo para el
procesamiento de datos de la encuesta y elementos cualitativos para la caracterización de la
estrategia propuesta, por su naturaleza, se clasificó como investigación aplicada orientada a
ofrecer herramientas concretas de planificación institucional para los directivos universitarios.
El alcance del estudio fue descriptivo-propositivo, ya que buscó caracterizar el estado actual de
la planificación de la calidad en instituciones de educación superior ecuatorianas y, a partir de
ello, diseñar una estrategia que facilitara la toma de decisiones fundamentadas en información
relevante y confiable.
La población de estudio estuvo conformada por 65 directivos académicos de instituciones de
educación superior de Ecuador que participaron de manera voluntaria y manifestaron su
consentimiento para colaborar en la investigación. El proceso metodológico se desarrolló en
tres fases:
1. La primera fase consistió en una revisión documental de estándares internacionales de
calidad utilizados por sistemas nacionales de educación superior.
2. La segunda fase involucró la aplicación de una encuesta estructurada a los directivos
participantes para diagnosticar el estado de la planificación de la calidad en sus
instituciones, evaluando 18 indicadores agrupados en ocho dimensiones: planificación
estratégica (misión, visión, política y objetivos de calidad), gestión por procesos
(identificación de procesos, actividades y procedimientos de trabajo), liderazgo
institucional, conocimiento del contexto (proyecciones de desarrollo y necesidades
estudiantiles), toma de decisiones (información relevante y participación de actores),
estándares de calidad, comunicación institucional y auditoría de cumplimiento. La
medición se realizó mediante una escala ordinal de cuatro niveles (Mal, Regular, Bien,
Excelente).
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3. La tercera fase comprendió el análisis de los datos obtenidos y el diseño de una
estrategia de mejora que integró acciones específicas, identificación de procesos
sustantivos y definición de criterios de calidad adaptados al contexto ecuatoriano.
Para garantizar la confiabilidad del instrumento se aplicó el coeficiente alfa de Cronbach,
obteniendo un valor de 0,89, lo que indicó una consistencia interna alta y confirmó la fiabilidad
de la encuesta para medir las dimensiones e indicadores relacionados con la planificación de la
calidad en las instituciones analizadas; por consiguiente; el procesamiento de la información se
realizó mediante análisis de frecuencias y porcentajes para identificar las principales
limitaciones en la planificación de la calidad, lo que permitió fundamentar la propuesta de
estrategia presentada en este estudio.
En cuanto a las consideraciones éticas, la investigación se realizó respetando los principios de
la Declaración de Helsinki y las normativas institucionales vigentes. Se obtuvo el
consentimiento informado de todos los participantes, quienes fueron informados sobre los
objetivos del estudio, el carácter voluntario de su participación y su derecho a retirarse en
cualquier momento sin consecuencias. Se garantizó la confidencialidad de la información
recopilada y el anonimato de los participantes en el procesamiento y presentación de los
resultados. Los datos obtenidos fueron utilizados exclusivamente con fines académicos y de
investigación, sin comprometer la identidad de las personas ni de las instituciones participantes.
RESULTADOS
Se detallan los resultados conseguidos tras años de estudio; primeramente, se abordó el
diagnóstico del que se compone la encuesta de 65 directores académicos, lo cual permitió ver
la situación de planificación para la calidad en las instituciones de educación superior de
Ecuador. Posteriormente se describe la estrategia propuesta para mejorar la planificación de la
calidad, la cual incluye acciones concretas, identificación de procesos sustantivos y criterios de
calidad adaptados al contexto institucional:
1. Diagnóstico sobre la planificación de la calidad en instituciones de educación
superior
Se presentan los resultados de la encuesta aplicada a los 65 directivos se presentan en la tabla
1.
Tabla 1. Respuestas de los directivos académicos sobre planificación de la calidad en IES
Indicadores evaluados
M
R
B
E
1. Existencia de misión institucional que incorpore aspectos de calidad
4
57
14
-
2. Presencia de visión institucional que contemple aspectos de calidad
5
52
18
-
3. Política de calidad coherente con misión y visión institucional
11
61
3
-
4. Plan de calidad reconocido por la comunidad universitaria
2
43
30
-
5. Definición de objetivos institucionales de calidad
7
49
19
-
6. Normativa específica para la planificación de la calidad
15
44
16
-
7. Identificación de procesos institucionales
12
49
14
-
8. Definición de actividades por cada proceso institucional
18
50
7
-
9. Procedimientos de trabajo establecidos para cada actividad
7
35
33
-
10. Liderazgo directivo para implementar la calidad en los procesos
3
18
47
7
11. Conocimiento de proyecciones de desarrollo de la zona de influencia
26
47
2
-
12. Identificación de necesidades del estudiantado
19
38
18
-
13. Disponibilidad de información relevante para decisiones directivas
15
29
18
13
14. Participación de la comunidad universitaria en la toma de decisiones
27
30
16
2
15. Estándares de calidad reconocidos institucionalmente
8
54
23
-
16. Efectividad de la comunicación institucional
14
39
20
2
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Indicadores evaluados
M
R
B
E
17. Conocimiento de requisitos de calidad en los procesos
27
48
-
-
18. Procedimientos de auditoría para verificar estándares de calidad
29
40
6
-
Nota: M = Mal; R = Regular; B = Bien; E = Excelente
Los datos recopilados permiten identificar las siguientes situaciones en las instituciones
evaluadas:
El 80 % de los directivos señaló que su institución carece de una misión que integre
adecuadamente los aspectos de calidad.
Un 77 % indicó deficiencias en la visión institucional respecto a la incorporación de elementos
de calidad.
El 96 % reportó ausencia de política de calidad alineada con la misión y visión institucional.
Aproximadamente el 60 % manifestó que sus instituciones no disponen de un plan de calidad
reconocido por la comunidad universitaria.
Un 74 % señaló la inexistencia de objetivos institucionales de calidad claramente definidos.
El 92 % reconoció la carencia de normativa específica relacionada con la planificación de la
calidad.
El 80 % reportó problemas en la identificación de procesos institucionales y la definición de
actividades correspondientes.
El 56 % indicó que sus instituciones no cuentan con procedimientos de trabajo establecidos
para las actividades.
Se identificó un nivel alto de reconocimiento del liderazgo directivo para la implementación de la
calidad.
El 97 % manifestó desconocimiento sobre las proyecciones de desarrollo de su zona de
influencia.
Un 75 % señaló que sus instituciones no tienen identificadas las necesidades de los
estudiantes.
El 59 % indicó carecer de información relevante para la toma de decisiones y participación
limitada de la comunidad universitaria en estos procesos.
El 83 % reconoció la ausencia de estándares de calidad institucionalmente reconocidos.
Un 70 % calificó la comunicación institucional como inefectiva.
La totalidad de los participantes manifestó desconocer los requisitos de calidad de los procesos
institucionales.
El 95 % reportó la inexistencia de procedimientos de auditoría para verificar el cumplimiento de
estándares de calidad.
2. Estrategia de planificación de la calidad de instituciones de educación superior
Teniendo en cuenta los resultados del diagnóstico realizado en las instituciones de educación
superior y una vez identificadas las principales limitaciones en la planificación de la calidad se
propone la siguiente estrategia:
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Figura 1. Estrategia para la planificación de la calidad en IES. Elaboración propia.
Etapa 1. Acciones para la planificación de la calidad
En la tabla 2 se presentan las acciones a ejecutar para mitigar las insuficiencias detectadas en
la planificación de la calidad de las IES.
Tabla 2. Acciones para la planificación de la calidad en las IES.
Acción
Fecha de ejecución
Responsable
Realizar la adecuación de la misión y visión de la
institución en función de la calidad
Primer semestre del
año 2025
Órgano colegiado
superior IES
Diseñar y aprobar la política de calidad de las IES
Primer semestre del
año 2025
Órgano colegiado
superior IES
Elaborar el plan de calidad de la IES
Primer semestre del
año 2025
Consejo directivo IES
Definir y aprobar los objetivos de calidad de la IES
Primer semestre del
año 2025
Consejo directivo IES
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Elaborar la normativa de calidad de la IES
Primer semestre del
año 2025
Consejo directivo IES
Desarrollar los procedimientos de trabajos para las
funciones sustantivas y no sustantivas de las IES
Primer semestre del
año 2025
Consejo directivo IES
Elaborar un documento con las necesidades de
desarrollo de las zonas de influencia de las IES
Primer semestre del
año 2025
Consejo directivo IES
Definir los requisitos de calidad de los procesos
universitarios
Primer semestre del
año 2025
Consejo directivo IES
Establecer los estándares de calidad para cada
proceso en la IES
Primer semestre del
año 2025
Consejo directivo IES
Elaborar los procedimientos de auditoría de
cumplimiento de los estándares de calidad.
Primer semestre del
año 2025
Consejo directivo IES
Fuente: Elaboración propia.
a) Identificación de procesos y actividades de las IES
En la tabla 3 se presentan los procesos, subprocesos y actividades de las tres funciones
esenciales de las IES (docencia, investigación y vinculación).
Tabla 3. Procesos y actividades de las funciones sustantivas de las IES
Proceso
Subprocesos
Docencia
Docencia
Admisión
Planificación
académica
Formación
Evaluación del
aprendizaje
Titulación y grados
Formación docente
Innovación curricular
Investigación
Planificación de la
investigación
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Investigación
Proyectos de
investigación
Formación de
investigadores
Producción científica
Divulgación científica
Innovación
Vinculación con la
sociedad
Extensión
universitaria
Proyectos de
vinculación
comunitarios
Prácticas
preprofesionales
Fuente: Elaboración propia.
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Etapa 2. Identificación de criterios de planificación de la calidad
Para la identificación de los criterios de calidad se realiza una revisión internacional de los
estándares manejados por los sistemas nacionales de educación superior para el
aseguramiento de la calidad. A continuación, en la tabla 4 se presentan los estándares de
calidad para el proceso de docencia como ejemplo del presente estudio:
Tabla 4. Criterios de calidad para el proceso docencia en IES
Criterio
Especificación
Pertinencia de la oferta académica
- La oferta académica de la IES responde a las
necesidades y demandas de la sociedad y contribuye al
desarrollo socioeconómico de la zona de influencia.
Calidad del claustro docente
- Formación de cuarto nivel y actualización del personal
docente según su dedicación
Tasa de permanencia
- Relación entre los estudiantes que ingresan a una
cohorte y los que culminan el semestre (n). Se debe definir
según la carrera el semestre que se tendrá en cuenta para
determinar este criterio.
Evaluación del aprendizaje
- Existencia de instrumentos de evaluación transparentes y
relacionados con los resultados de aprendizaje.
Satisfacción de los estudiantes
- Mecanismos que evidencien el nivel de satisfacción de
los estudiantes con el proceso de formación.
Tasa de titulación
- Cantidad de estudiantes que se gradúan en el tiempo
estipulado por la carrera versus los estudiantes que se
matricularon en el último semestre de la carrera.
Fuente: Elaboración propia.
DISCUSIÓN
El análisis del estado del arte evidencia la necesidad de implementar la planificación de la
calidad en la gestión de las instituciones de educación superior, no solo por el apoyo a la toma
de decisiones sino por la garantía del cumplimiento de altos estándares de calidad y
competitividad. En este escenario se coincide con Chica & Erazo (2024) y Baltodano & Leyva
(2024) que las instituciones y programas académicos deben cumplir con los estándares de
calidad y excelencia requeridos para la educación superior. En este orden, el diagnóstico
realizado evidencia que la gran mayoría de las instituciones no poseen en su misión y visión
aspectos relacionados con la planificación y gestión de la calidad. En este mismo orden, más
del 70% de los directivos manifiestan que sus instituciones no poseen ni política ni plan de
calidad, así como no cuentan con objetivos que guíen la calidad institucional. Fernández et al.
(2024) reconoce en su investigación que las universidades no integran la planificación con la
gestión y eso limita el desempeño de estas.
Asimismo, se evidencia que más del 80% de las instituciones incluidas en el estudio no poseen
normativa relacionada con la planificación de la calidad y no tienen identificados los procesos,
subprocesos y actividades. Estos aspectos son imprescindibles según Vilca et al. (2024) para el
aseguramiento de la calidad en las instituciones de educación superior. Por consiguiente; las
instituciones diagnosticadas no cuentan con procedimientos de trabajo establecidos, no
conocen las proyecciones de desarrollo en sus zonas de influencia y exponen que no conocen
las necesidades de sus estudiantes. Estos elementos son fundamentales en la planificación de
la calidad pues no conocer las expectativas y necesidades de los usuarios garantiza que se
diseñen programas académicos y proyectos que sean pertinentes y ajustados a las demandas
sociales (Correa et al., 2024).
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Por otro lado; los directivos incluidos en el estudio manifestaron que en más del 50% de las
instituciones no poseen información relevante para la toma de decisiones y que no todos los
actores participan en la toma de decisiones, elemento que a juicio de Sánchez et al. (2024) es
imprescindible para garantizar transparencia y objetividad en la gestión educativa; de ese
modo; las limitaciones identificadas en el diagnóstico sobre la planificación de la calidad en las
instituciones de educación superior se tuvieron en cuenta para diseñar el plan de mejoras de la
calidad propuesto como resultado de la investigación. Este plan incluye la adecuación de la
planeación estratégica de las IES para incorporar los temas relacionados con la calidad,
aprobar e implementar políticas y plan de calidad, definir los objetivos de calidad y el
establecimiento de estándares de calidad.
CONCLUSIÓN
La planificación de la calidad es una herramienta de gran utilidad para la gestión de las
instituciones de educación superior pues contribuye a elevar los estándares de calidad y
competitividad. Es así, que las autoridades universitarias deben asumir los paradigmas de la
planificación de la calidad para la toma de decisiones con vistas a incrementar los estándares
de calidad, la competitividad y la transparencia de los procesos académicos y administrativos
de estas instituciones.
El diagnóstico realizado sobre la actualidad de la planificación de la calidad en las IES
evidenció que existen limitaciones relacionadas con el no ajuste de la misión y visión a la
gestión de la calidad, la no presencia de políticas y planes de calidad, la ausencia de objetivos
de calidad y la falta de información relevante para la toma de decisiones. Asimismo, se
reconoce que no existen identificados los procesos y actividades, no existen procedimientos de
trabajos establecidos y no se cuenta con estándares de planificación de la calidad.
La estrategia propuesta, así como las acciones diseñadas contribuyen a la planificación de la
calidad en las instituciones de educación superior pues define e identifica los procesos,
subprocesos y actividades de las IES, se proponen criterios de planificación de la calidad y
además, se presenta un plan de mejoras de la calidad que contribuye a minimizar o mitigar las
insuficiencias identificadas en el diagnóstico.
FINANCIAMIENTO
No monetario
CONFLICTO DE INTERÉS
No existe conflicto de interés con personas o instituciones ligadas a la investigación.
AGRADECIMIENTOS
A UNIANDES.
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